프레임 戰略
개요
프레임 전략은 어떤 문제나 사건등을 특정한 시각으로 해석하여, 사람들의 생각이나 행동을 좋은쪽으로 바뀔수 있도록 영향을 주는 전략이다.
특히 방송 언론에서 같은 사실이라도 어떤 관점으로 타이틀을 내보내고 첫멘트를 시작하느냐에 따라서 전달의 효과는 극에 달하게 된다.
예를 들어서 시위를 ‘폭동’이라고 하면 부정적으로 보이지만, ‘정의로운 저항’이라고 하면 긍정적으로 받아들여질 수 있다. 오세훈 시장의 급식논란이 있었을 당시에도 좌파 진영에서는 착한 선거라는 프레임으로 자신들의 전략을 성공적으로 이루어 냈다.
조지 레이코프가 로널드 레이건의 당선과 대학생의 우경화를 보고 인지언어학을 이용해 만든 전략이다. 일반인들은 자신이 합리적으로 생각한다 생각하지만 대부분의 사람들은 프레임이 만들어지면 거기서 헤어나오지를 않는데 이를 이용한 전략이다. 단어의 본뜻 자체를 무마시키는 용어혼란전술과 연관이 깊다.
프레임이라는 것은 영어로 '액자다' 그림을 보면 알맹이인 그림을 봐야 되는 데 정작 그림이 아닌 그림을 싸고 있는 액자에 가두어서 액자만 보고 그림을 판단하게 왜곡 한다는 것이다.
프레임의 효과를 본 대통령은 레이건[1]과 박근혜[2]가 있으며 좌파에서 이를 잘 이용한 대통령은 미국의 오바마 등이 있다.
이러한 전략을 보수쪽에서 연구하는 곳은 엘정책연구소의 이정훈 교수가 있다.
좌파
프레임 전략의 역사
좌익, 좌파 진영의 프레임 전략의 역사는 오래되었다. 20세기 초반 사회주의 운동과 함께 본격적으로 발전하기 시작하였다. 초기에는 마르크스주의 이념을 대중에게 설득력 있게 전달하기 위해 ‘계급투쟁’, ‘자본가-노동자’라는 이분법적 구도를 중심으로 프레임이 형성되었다. 이는 자본주의 체제에 대한 대중의 반감을 불러일으키는 데 효과적인 수단으로 사용되었다. 이후 냉전 시기에는 제국주의와 반제국주의, 반미 프레임이 강화되었다.
한국의 경우에는 해방이후에 좌익진영 과의 대립과정에서 시작되었다. 4.19 부정선거에서도 이러한 전략은 발휘되었다. 4.19 부정선거가 당시에는 부정선거 규탄이 서울대학교를 중심으로 일어났다. 시위자들은 초기에는 선거 무효와 관련자 처벌을 요구하며 집회를 이어갔다. 이후에 서울대 교수들이 가담하몀ㄴ서 구호가 단순한 부정선거 규탄을 넘어 이승만 퇴진, 독재 타도 등 정권 퇴진 요구로 바뀌었다.
당시 김주열 변사 사건으로 4·19 혁명의 도화선이 되었다는 언급이 나온다. 1960년 3월 15일 마산에서 있었던 부정선거 규탄 시위에 참가한 당시 경남고등학교 1학년 김주열이 시위 중 실종되었고, 이후 약 한 달 후에 마산 앞바다에서 그의 시신이 발견되었고 눈에는 최루탄이 박혀 있는 끔찍한 상태로 전해진다. 이 사건을 기점으로 경찰의 과잉진압과 국가폭력에 국민적 분노를 촉발시켰다고 언급하고 있다.
그러나 해방후 지금까지 끊임없는 좌익, 좌파진영의 죽음을 이용한 선동, 프레임 전환 전략이 대한민국의 역사와 함께해 왔다는 사실을 인지한다면 당시 고등학생의 주검도 이와 무관하다고 할 수 없다. 그들의 선전 선동 전술이 지금 21세기의 대한민국에서도 우파 대통령 2명이 공공연하게 탄핵이야기를 꺼냐며 시위하고 협박하더니 결국에는 대통령을 탄핵시키고 구속시키는 상황에 까지 이르렀는데 무슨 말이 필요하겠는가?
1980년대 민주화 운동 시기에는 친일 청산이나 민중해방, 미군철수 같은 구호가 좌파 진영의 담론을 이끌었다. 반독재와 민주화 라는 프레임이 중심이 되었으며, 이는 대중의 공감을 이끌어 내며 좌파 운동권의 수구 기득권이 되는 정당성을 확보 해 주었다.
2000년대 들어서는 사회적 약자 보호, 성소수자 인권, 성인지 감수성, 기후 변화, 기후 위기, 촛불시민, 국가 폭력 청산 등 새로운 사회 의제를 중심으로 프레임 전략이 확장되었다. 특히 미디어, 교육, 문화 분야를 활용한 프레임 확산은 진보진영의 정체성과 영향력을 강화시키는 데 중요한 역할을 했다. 이러한 좌파 진영의 행태는 다른 나라에서도 동일하게 이어지고 있는 현상이되었다. 이처럼 시대가 흐를수록 그에 맞는 이슈 선점과 언어 선택을 통해서 정당성을 강조하는 프레임 전략으로 카르텔을 형성하고 있다.
민주당 좌파 진영의 프레임 전환에 있어서는 타의 추종을 불허한다. 이들의 뒤에는 더불어민주당 민주연구원 이라는 핵심 전략을 운영하는 기관까지 존재한다. 하지만 우파의 입장에서는 그들의 전략에 늘 당해왔다는 의미가 된다. 자신들의 정치적 정당성과 정통성을 확보하기 위해서 역사 해석에서 부터 감성적이고 언어 전술을 동원하여 교육과 문화를 장악하고 이를 통해 여론을 자신들의 진영 쪽으로 바꾸러는 것이다.
용어혼란전술
용어혼란전술은 단순한 단어의 선택을 넘어 의도적으로 의미를 변화시키는 정치적 의도를 담고 있다. 이 전략은 특정 좌파 진영에서 전략적으로 사용되는 전술이다. 이를 통해서 의미나 정의를 바꾸거나 역사적 맥락을 재규정하거나 논점을 흐리게 하여 자신들에게 유리한 여론의 흐름을 만드는데 자주사용하는 방식이다.
2025년 이재명 정권의 1기 내각 구성이 진행되었는데 역시나 이재명과 거의 비슷한 수준의 구린네나는 인사들이 장관 후보로 추천되어 청문회가 열렸다. 이들 장관후보자들의 불법과 탈법, 심지어 갑질 논란까지 이어져도 끝까지 사과하지 않고 버티기로 일관하다 여론이 좋지않고 지탄을 받게 되자, 이들은 감정에 호소하고 논점을 흐리는 전략으로 자신들의 불법과 탈법, 갑질 논란을 피해가려 하고 있다.(이재명 정권 참조)
다음은 용어혼란전술의 실례들이다.
- 신냉전 → 항일전쟁
미국 중심의 대중국 견제 흐름과 신냉전 구도를 단순한 반중·반공 전략이 아닌, 과거 제국주의 일본에 맞서는 항일전쟁의 연장선이라 주장함으로써 중국 공산당에 대한 비판을 역사적 정의투쟁으로 왜곡하였다.
- 일제시대 → 일제강점기
과거 식민지 시기를 단순한 ‘시대 구분’이 아닌 절대악의 폭력 지배로 규정하면서, 일제의 강제 점령이라는 프레임으로 바꾸고 민족주의 감정을 자극해 일본을 배격하려는 전술이다.
- 자유민주주의 → 민주주의
헌법이 명시한 ‘자유민주주의’에서 ‘자유’라는 핵심 가치를 의도적으로 삭제하여, 사회주의적·전체주의적 개념까지 민주주의에 포함시키려는 시도이다. 이들은 북한식 ‘민주주의’까지 정당화하는 이념적 모호함으로 대한민국의 정체성을 흔들고 있다.(조선민주주의인민공화국)
- 북한 독재체제 → 우리 민족끼리
북한 정권의 억압적 실상을 외면하고 민족 공조 담론으로 포장함으로써, 인권탄압, 정치범 수용소, 세습독재와 같은 본질적 문제를 흐리고, 남한내의 연방제동일의 정담성을 확보하려는 전략이다.
- 시장경제 → 신자유주의 착취
자유시장과 경쟁의 원리를 ‘소수 자본가의 착취 구조’로 단정하고, 사유재산권과 경제자유에 대한 대중적 반감을 조장하여 사회주의적 정치를 합리화하는 논리로 사용하고 있다.
- 형사처벌 → 인권탄압
좌파 비리 정치인에 대한 정당한 사법적 처벌조차도 이들은 인권 문제로 둔갑시킨다. 이들은 법 집행의 정당성을 훼손하고 국가 질서를 약마화시키는 프레임 전술을 사용한다. 자신들이 행하는 모든 것은 정의이다. 이들의 범법은 언제나 목표를 이루기 위해 어쩔 수 없이 이루어지는 (정당한) 행위라고 생각한다. 따라서 자신들을 구속시키는 것은 언제나 인권탄압이고, 자신들에 대한 도전으로 받아들인다.(한명숙, 이석기, 조국, 이재명등등)
- 국가보안법 → 악법·양심탄압법
국가보안법은 자유민주체제를 수호하는 법인데, 이들에게는 표현의 자유를 억압하는 법이라고 조직적이고 지속적으로 주장해 왔다. 더불어민주당의 국가보안법 페지로 대한민국은 간첩이 공공연하게 활동을 해도 구속시킬 수 없는 나라로 만들어버렸다.
- 국군 → 폭력적 국가 폭력의 상징
정규군과 국방력의 존재 의미를 ‘국가폭력’이라는 부정적 이미지로 치환하며, 병역제도와 국방의 정당성을 훼손하고, 안보의식을 약화시키는 방향으로 활용되었다.
- 촛불집회 → 촛불혁명
불법적 촛불시위를 합법화하여 혁명이라는 선정적인 구호를 사용하여 자신들의 권위를 부여받아 혁명정부로서 자신들이 하는 모든 것을 합리화 시키고자 했다. 이들은 기존의 선출된 민주적 제도권인 선거제도를 부정하고 거리투쟁을 정통성의 근거로 삼는 시도가 반복되었다.
- 가족 → 제더평등
전통적 가족 가치를 지지하는 입장을 성소수자에 대한 차별과 혐오로 프레이밍하여, 전통적이고 보수적인 윤리관을 편견으로 바꿔서 보수주의의 뿌리인 가족의 개념을 해체하고 윤리적으로 열등하고 시대착오적인 것으로 깎아내리려는 의도로 보인다.
역사 바꾸기 전략
좌파는 역사적 사건들을 이슈화 해 왔고 이를 통해서 민주화라는 흐름 속에 연결시킨다. 이 안에는 계층투쟁, 민중의 저항등이 포함되어 있다. 이들은 과거의 사건까지 끌어들여 정치적으로 정당성을 부여하고 있다. 예컨대, 이들은 동학농민운동을 민주주의의 출발점이고, 3.1운동을 민중 항쟁, 촛불시위를 촛불혁명이라 부르며 헌정 질서 회복운동으로 서술하고 있다.(민주화 운동 참고)
역사적으로는 동학농민운동부터 촛불집회까지를 하나의 민주화 연속선상에 올려 놓아 자신들이 그 정신을 계승한 세력이라 주장한다. 실지어 이들은 대한민국의 건국까지도 상해임시정부에 정통성이 있다고 주장하고, 1919년 3.1 운동이 일어난 년도를 대한민국의 건국시점으로 주장하기도 한다.
언어 전략 측면에서는 '촛불 시민', '적폐 청산', '검찰 개혁' 등 긍정적 이미지를 자신들과 연결하고, 반대 진영은 '기득권', '수구'로 부정적으로 표현한다. 또한 약자와 피해자를 중심에 둔 감성적 서사를 활용해 대중의 공감과 지지를 유도하며, 교육과 문화 콘텐츠를 통해 장기적 이념 주입을 시도한다. 나아가 헌법 전문에 5·18 정신을 삽입하려는 움직임처럼, 국가 정체성 자체를 자신들의 이념에 맞게 재설계하려는 시도도 보인다. 이러한 전략은 단순한 홍보가 아닌 구조적 담론 장악을 위한 장기적 정치기술로 해석된다.
좌파 진영의 프레임 전략 사례
동학농민운동
- 동학농민운동 → 민주주의 출발점
동학농민운동을 단순한 조선시대의 반봉건 운동이 아니라 한국 민주주의의 뿌리로 재해석하려 한다. 이를 통해 진보 진영은 민주주의 역사와 자신들의 정통성을 확장시키고, 이후 3.1운동, 4.19, 5.18, 촛불집회 등으로 연속성을 강조한다.
5·18 사태
- 5·18 → 민주주의의 상징 완성
5·18 광주사태를 헌법에 명시해야 할 민주주의 정신의 상징으로 만들려는 시도가 끊임없이 있어왔다. 이는 특정 지역과 세력인 전라도와 586 운동권 세력을 민주화의 주체로 만들어 버렸다. 이들은 자신들의 정치적 정당성을 강화하여 커다란 카르텔을 형성하게 되었다. 결국 586 운동권세력과 이들을 추종하는 범좌파 세력이 대한민국의 모든 분야를 점령하였다. 이제는 그들이 수구 기득권이 되어서 기득권 최상층부를 차지하고 있다. 80년대 이들은 권위주의에 대항하여 싸워서 쟁취했던 민주주의의 결과물을 손에 움켜진 체 반대로 민주주의를 파괴하고 일을 저지르고 있다.
애초에 민주화 라는 말 자체가 왜곡이다. 이들은 사회주의를 추종하고 체재를 뒤엎을려고 했지. 민주화를 하려고 한게 아니다. 그리고 이들이 말하는 민주주의는 자유민주주의가 아니라 인민민주주의다.
촛불집회
- 촛불집회 → 촛불혁명
2016년 박근혜 대통령 탄핵을 이끈 촛불집회는 거진촛불 난동이다.
이들은 언론의 선동을 통해서 촛불혁명이라는 프레임으로 ‘비폭력 시민혁명' 이라 주장한다. 이들은 촛불혁명이라 강조하며 문재인 정권의 탄생에 정당성을 주장한다. 촛불혁명은 민의의 결과이자 새로운 민주주의의 시작이라는 이미지를 정립했다.
검수완박
- 검수완박 → 적폐청산 프레임
검찰을 과거 권위주의 시대의 잔재로 규정하고 개혁 저항을 ‘적폐 세력’의 반동으로 몰아간다. 이에 따라 이를 반대하거나 비판하게 되면 자동으로 개혁에 반대하는 수구 세력, 적패세력으로 낙인찍히게 된다.
문재인정권 5년 내내 적패청산이라는 미명하에 자신들의 치부를 언제든지 건드릴 수 있는 검찰을 자신들의 입맞에 맞게 바꾸고자 검찰의 수사권을 완전히 빼았어 경찰에게 넘기는 검수완박을 이루어 냈다.
보수세력
- 보수세력 → 기득권 구태
보수 정치인, 대기업, 보수언론 등을 모두 기득권으로 몰아서 부정적인 이미지를 부각시겼다. 그 결과 보수라는 이미지는 구태의연하고 진부한 이미지가 되어버렸다.
그 반대편에 있는 진보는 정의롭고 약자 편에 서 있다는 이미지를 강화해 왔다.
역사교과서 국정화
- 역사교과서 국정화 → 독재미화
보수 정부의 교과서 편찬 시도를 ‘역사 왜곡’이나 ‘독재 미화’로 규정한다. 이는 교육 분야에서의 이념 주도권을 유지하려는 전략으로도 해석된다.
황당한 것이 이 당시 국정교과서는 아직 집필진이 나오지도 않은 상태였는데,
이들은 친일 군사독재 미화 역사왜곡 교과서라고 떠들었다. 타임머신을 타고국정교과서를 보고 왔나보다
그러면서 무슨 학생들의 선택권 운운하는데, 학생들은 교과서 선택권이 없다 교과서는 학교에서 선택하고 어짜피 학생은 학교에서 지정한 하나의 교과서를 갖고 공부를 한다.
그리고 좌파들은 교학사 교과서 선택을 물리력을 동원해서 저지했다. 교학사가 친일 미화 교과서라는데, 정작 그런 소리를 하는 사람 중에 교학사 교과서를 읽어본 사람조차 없을 것이다. 교학사 교과서도 결국 교육부의 지침을 받고 쓴 교과서로 거기도 문제점이 있다. 사실 교학사 보다는
민주 진영 vs 반민주
- 민주 진영 vs 반민주 세력의 이분법
정치적 대립을 ‘민주와 반민주’의 도덕적 대결로 단순화시킨다. 이에 따라 보수는 자동적으로 독재의 후예, 민주주의의 적으로 낙인찍힌다.
친일청산
- 친일청산 → 역사바로세우기
과거사 문제를 현재 정치권의 정당성 논쟁으로 끌어들이며, 보수를 친일 세력으로 몰아간다.
진보는 이를 통해 역사 정의를 구현하는 세력으로 자리매김한다.
언론개혁
- 언론개혁 → 기득권 언론 타파
언론에 대한 통제 시도를 개혁으로 포장하면서, 비판적 언론은 기득권의 대변자로 몰아간다. 언론개혁이라는 명분 아래 언론 자유를 제한하고 자신들의 발바닥에 줄세운다.
사회갈등
- 사회갈등 → 혐오 프레임화
좌파의 전략 중 하나로 사회갈등을 끊임없이 조장하여 이를 ‘혐오 프레임’으로 전환시키는 방식이다. 먼저 좌파는 성별, 계층, 지역, 세대, 인종 등 다양한 갈등을 의도적으로 만블어 부각시킨다. 그런 다음 이 갈등에서 특정한 집단 예를들면 남성, 부자, 대기업, 수도권, 기성세대 등을 가해자로 규정한다. 만약 여기에 비판이나 불만을 표현하면 이들을 혐오세력으로 낙인찍는다.
이 프레임은 언론·교육·문화 전반을 활용해 비판을 혐오로 몰아 침묵시키는 무기로 활용한다. 그 결과 사회는 자유로운 토론이 차단되고, 좌파는 도덕적 우위 라는 가면 뒤에서 정권과 권력을 유지하려는 전략을 사용한다.
우파
교체가 가능한 프레임 전략
뉴라이트를 손절하거나 적어도 존 볼턴처럼 이념에 소극적으로 변한다면 86 운동권 및 좌파들에게 다음같은 프레임을 씌울 수 있다.
- 친노동 보수 vs 기득권 좌파
- 좌파 엘리트주의
- 진보는 노인정당
- 대안우파를 지지하는 세력은 대다수가 젊은 청년들인 이대남 중심이다. 이러한 인구유입을 허용하여 그들의 의견을 반영해준다면 그동안 좌파들이 유용히 써먹었던 "보수=노인정당"이라는 프레임이나 노인혐오 정서를 반대로 이용할 수 있다. 유시민의 "늙으면 뇌가 썩는다." 등의 발언을 그대로 돌려줄 수도 있을것이다. 미국에서는 OK boomer라는 밈이 이러한 경우에 해당한다. 다만 이는 선별적인 노인혐오에 해당되며 이보다도 노인인 산업화 세대는 예외다. 마찬가지로 미국 대안우파도 2차대전 당시의 군인들을 존경하며 노인 그 자체보다는 기득권인 부머나 586을 조롱하는 뉘앙스가 강하다.
- 세금중독
- 반규제 보수 vs. 검열 좌파
- 위에서 언급했다시피 좌파 내에서 페미니즘과 PC주의가 유행하고 차별금지법등의 사례에서 보듯이 좌파들은 소수자 인권을 보호한다는 명목으로 각종 게임과 포르노 및 서민문화를 검열하는 정책을 펼쳐왔으며 이에 대한 이대남의 불만은 상상을 초월한다. 설상가상으로 자신들의 지지층인 2030여성이 소비하는 알페스나 BL은 사실상 포르노와 다를게 없음에도 남성향과 똑같은 잣대를 들이대지 않고 방치하는 것에 불만이 많다. 일례로 더불어민주당이 추진한 HTML 차단에 반발하여 시위를 벌이자 "야동을 허하라!" 따위의 조롱이나 퍼부었던 조선일보와 한겨레 신문등의 기성언론의 꼬장꼬장한 태도를 이들 이대남들은 기억하고있다. 미국에서는 미국민주당이 추진한 총기규제가 이러한 케이스에 해당한다.
- 87년 체제 독재
- 87년에 성립된 86 운동권에 의한 국회 자체가 기득권들의 이해관계에 따른 과두정 성격의 독재에 가깝다는 프레임을 짤 수 있다. 다만, 이러한 주장은 정치인들간의 야합이나 밀당으로 간보면서 해서는 안되고 트럼프같이 카리스마를 이용해서 밀어붙이는 모습을 보여야 국민들의 지지를 확 이끌어 낼 수 있을 것이다. 또한 이로인해 좌파들로부터 극우라는 프레임이 씌워져도 지레 겁먹고 부랴부려 철회하고 중도보수로 선회하는 모습보다는 극우더라도 순순히 인정하고 서민을 위해서라면 기꺼이 극우까지 할 수 있다고 적반하장으로 나가는 모습이 있어야 국민들의 지지를 얻을 수 있을 것이다. 얼핏 중도로 가는게 합리적이라고 착각할 수 있으나 색깔이 선명하지 않은 까닭에 국민의힘 지지율과 총선득표율이 나락가버린 것은 공공연한 사실이며 이는 개혁신당이 반페미 하나만을 기치로 내세우고 나머지 정책은 좌파와 다를게 없는 까닭에 이대남의 지지를 별로 못 이끌어 내는것과 일맥상통한다. 오히려 오른쪽으로 급드라이브를 해야 좌경화된 국회를 다시 정상으로 돌린다는 인상을 줄 수 있고 이를 통해 블루칼라 노동자들과 이대남에서 득표가 가능하다.
우파가 만든 프레임
종북을 과도한 프레임의 관점으로 보면 질려서 깨진 경우라고 볼 수 있다. 밥먹어도 종북, 게임해도 종북, 싸워도 종북, 낯설면 종북을 남발했기때문에 종북정치인이 있어도 그 의미 자체가 옅어지고 별것 아닌게 된다. 물론 틀딱은 그 책임을 자신이 종북이라 지칭하는 모든 사람들에게 돌릴것이다.
반중친미도 프레임의 일종이라 볼 수 있다. 좌파들이 쓰는 항일전쟁과 달리 한미일 삼각동맹의 성격이 무엇인지 인식시켜주는게 저 단어다.
대안우파의 밈 문화
특히 서구권에서 유행하는 밈의 경우 우익진영에서 리버럴의 프레임을 거의 분쇄시키다시피했다. 트럼프 대통령이 당선된 결정적 이유중 하나가 청년층의 밈 문화 덕분
문제는 대한민국의 경우 유교와 봉건제의 영향이 강해서 문화조차 기성세대가 점거하려해서 젊은층의 문화가 피어나지를 못한다. 도널드 트럼프같은 보수 대통령은 틀딱의 방해로 나오지를 못한다.
프레임이 깨진 경우
박근혜 대통령의 경우 아버지 박정희 대통령의 산업화 정신과 육영수 여사의 프레임 그 자체로 산업화 세대의 상징과도 같다. 한 세대를 사로잡는 상징과도같은 대통령이 해쉬태그 #그래서_최순실은 프레임으로 무너졌는데 이또한 프레임을 이용한것이다.
진보진영의 경우 드루킹이 난리일 때 특검을 했고 사기 프레임이 바로 무마되었다. 범보수에서 이러한 전략은 요원하다.
함께 보기
- 민주연구원 - 더불어민주당의 전략연구소로 사실상 당의 전략 브레인 역할을 수행하며 정책개발과 여론 형성등의 역할 까지 하고 있다. 민주연구원에 임명되면 좌우 가리지 않고 알아주는 자리로 평가한다.
- 여의도연구원 - 국민의힘 연구소, 한동훈이 임명한 윤희숙이 맡아서 정책연구는 하지 않고 임명자만 빨다가 선거 말아먹은 곳이다. 기존에는 박사급 연구위원이 여러명 있었으나 지금은 자리 나눠먹는 곳으로 전략.
- 런정페이 - 중국공산당 시진핑의 전략 브레인